Совместное производство в социокультурном развитии городской среды: теоретические подходы и потенциал участия студенчества

Исследование студенчества как субъекта совместного производства в социокультурном развитии городской среды является одной из актуальных современных проблем. Совместное производство подразумевает, что граждане и другие социальные агенты могут включаться в процесс создания общественного блага, вносить реальный вклад, делиться знаниями, опытом, ресурсами, чтобы повысить эффективность предоставляемых публичных услуг в городском пространстве, создавать более богатую и разнообразную социокультурную среду.

Целью данной статьи является анализ потенциала студенческой молодёжи Свердловской области как субъекта совместного производства в социокультурном развитии городов, рассмотрение организационных условий в виде конкретных кейсов.

Материал и методы. Эмпирической базой статьи стали результаты исследования социального участия студенческой молодежи с использованием методов: 1) анкетного опроса молодежи Свердловской области, реализованного в 2020 г. (N=1105, тип выборки — квотная); 2) онлайн-анкетирования студенческой молодежи постсоциалистических стран (2020 г.) вузов региональных городов России, Армении, Польши, Румынии (тип выборки: целевая. Объем — 1276 респондентов, в том числе из городов Свердловской области N=465);

3) кейс-стади организационных условий социального участия молодежи Свердловской области в социокультурном развитии городов, предполагающий комплексный анализ городских проектов по развитию социокультурной среды.

Результаты и научная новизна. Анализ материалов исследования показал, что в настоящее время уровень развития совместного производства социокультурных услуг в городской среде с участием студенчества невысок. Основным его маркером является степень активности участия в социокультурных проектах, наличие индивидуальных и коллективных инициатив, готовности к осознанному сотрудничеству с городскими сообществами, общественными организациями, культурными институциями, муниципальными администрациями. Организационной проблемой является недооценка муниципальными властями, НКО, лидерами молодежных организаций специфики совместного производства для решения социокультурных проблем города. Выявлена недостаточная готовность этих субъектов (организационная, кадровая и пр.) к осуществлению управления сферой культуры в таком режиме. Осмысление реальных практик студенческого участия в контексте идей совместного производства ставит новые управленческие задачи при формировании элементов молодежной политики на муниципальном уровне.

1. Большакова Ю. М. Концепция совместного производства публичных услуг: вопросы интерпретации и эволюции // Власть. 2021. Т. 29. № 5. С. 72–78.

2. Никовская Л. И., Скалабан И. А. Гражданское участие: особенности дискурса и тенденции реального развития // Полис. Политические исследования. 2017. № 6. С. 43–60.

3. Социальное участие молодежи в социокультурном развитии городов России и постсоветских стран: потенциал и модель управления: монография / М. В. Певная, Е. А. Шуклина [и др.]. Екатеринбург: Изд-во Уральского университета, 2023. 305 с.

4. Alford J. Engaging Public Sector Clients: From Service-delivery to Co-production. Basingstoke: Palgrave Macmillan. 2009. 272 р.

5. Alford J. The Multiple Facets of Co-production: Building on the Work of Elinor Ostrom // Public Management Review. 2014. Vol. 16. № 3. Р. 299–316.

6. Bovaird T. Beyond Engagement and Participation: User and Community Coproduction of Public Services // Public Administration Review. 2007. Vol. 67. № 5. Р. 846–860.